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武汉市人民政府关于建设全国重要会展中心的意见

信息来源:admin    发布日期:2015-11-13

武汉市人民政府关于建设全国重要
会展中心的意见

各区人民政府,市人民政府各部门:
    为全面贯彻落实市第十二次党代会精神,努力将我市建设成为全国重要的会展中心,加快建设国家中心城市、复兴大武汉步伐,经研究,现提出如下意见。
     一、总体要求和主要目标
    (一)总体要求。以科学发展观为指导,以体制机制创新为动力,依托我市经济社会发展优势,坚持“办大会、招大展、引大商、带大游”发展理念,把会展业培育成为我市现代服务业的先导产业和支柱产业,带动我市先进制造业、现代服务业和城市功能的大提升,确立全国重要的会展中心城市地位。 
    (二)主要目标。到2016年,实现我市会展业的重要指标比2011年翻一番,会展综合竞争实力步入全国第一方阵。全市专业展馆及会议设施总面积达到40万平方米,保持国内领先地位、国际一流水平;全市年办会展数量1000场次,其中展览500个,500人以上的大型会议200个。在举办的500个展览中,3万平方米以上的达到20个;全市实现会展直接经济收入对城市经济的拉动率不断提高,带动消费超过500亿元。
     二、会展业发展宏观环境
    (一)构建健康有序的工作格局。着力构建政府宏观指导、协会协调服务、企业主体操作的会展体制,努力形成市场运作、公平竞争、规范有序的运行机制。处理好政府与市场的关系,重点培育和引进大型会展,同时吸引市场资源,创新发展融展览、会议、赛事、节庆活动等于一体的大会展产业。构建会展工作网络系统,充分发挥市、区各相关职能部门和单位的优势,统筹会展业发展规划,整合全市会展资源,形成会展工作合力,开创全市会展工作新格局。
    (二)建立常态化标准化的政务服务体系。加强对会展工作的指导和服务,建立与打造会展目的地城市相适应的标准化会展政务服务体系。不断优化办展环境、精简办事流程、减免相关收费,在安全保卫、消防审批、交通组织、广告宣传、餐饮供应等方面提供高效有序的服务。重点保障全市重要会展活动的举办,各相关部门要制订标准化的支持方案和办法,在市会展网上予以公布并接受监督。
     三、强化会展业市场核心主体
    (一)打造具有较强竞争力的会展领军企业。积极引进国内外知名会展企业,进一步提升会展业的规模和质量。支持本土企业通过市场化模式兼并重组大中型国际展览集团,实现快速扩张。大力扶持一批服务水平高、经营规模大、核心竞争力强的专业会展企业,形成市场核心主体。
    (二)培育全面繁荣的会展市场。通过引进联办、自主创办等方式,做大做强现有会展,培育孵化有产业支撑的专业会展,千方百计引进知名品牌会展,积极申办和创办各种形式的节庆和赛事等活动。做优品牌会展,依托我市产业优势,重点发展汽车、机械装备制造、现代农业等传统优势产业,光电子、生物医药等高新技术产业,物流、金融、文化、商务服务等现代服务业的会展项目,不断提升机博会、光博会、食博会、农博会、武汉国际汽车展等现有品牌会展的国际化、专业化、市场化水平;精心举办国际会议,办好华创会、台湾周等国际性会议,引进知名会展,通过“走出去、引进来”,不断扩大招展引展成果,以优惠政策邀请全国大型巡回展以及知名会议、论坛在汉举办。做实节庆赛事演艺活动,将杂技节、赛马节等节庆活动办出特色、办出水平、办出实效;积极争取国际国内重要节庆、赛事、演艺活动在汉举办。
    (三)完善会展场馆功能。积极引导武汉国际博览中心以举办大型综合性品牌会展为主,武汉国际会展中心以举办与市民生活较接近的中小型轻工商贸、展销类会展为主,武汉科技会展中心以举办高新技术类专业会展为主,武汉客厅——中国武汉(文化)博览中心以举办大中型文化创意类会展为主,形成错位发展、功能齐全的国内一流会展硬件设施。统筹发展包括宾馆酒店在内的会议设施,重点推进武汉国际博览中心配套设施建设工作,完善周边配套设施建设,确保五星级洲际酒店以及四星级假日酒店尽快投入使用,形成集展览、会议、食宿、购物、商务、文化休闲等功能于一体的国际博览城。
     四、完善会展业配套产业体系
    (一)大力发展延伸关联产业链。建立会展业服务配套体系,大力发展会议服务、会展信息技术服务、展台搭建、广告、策划、物流等会展传统配套服务机构,积极培育和发展专业会展技术服务公司、新型会展媒体等会展新业态,促进配套服务企业为会展主办方、参展商提供优质服务,带动交通、运输、通讯、餐饮、住宿、翻译、金融、保险、零售等相关行业发展。
    (二)促进会展与文化旅游融合发展。加强会展业和文化、旅游业的相互促进,形成以会展带动文化、旅游,以文化、旅游促进会展的良性互动模式。文化、旅游部门要加强与会展的跨部门、跨行业协作,分阶段、有计划地拓展会展文化、会展旅游市场,积极开发文化、旅游新产品。
    (三)建立会展与商务活动的联动机制。充分利用展会平台,积极为招商引资、对外贸易、扩大内需等商务工作提供集形象展示、品牌宣传、新品推介、市场拓展、贸易洽谈、信息传播于一体的最佳平台。各招商部门要把握各类知名展会在汉举办的契机,结合展会内容开展多种形式的招商活动,丰富展会内容及实效性。
    (四)统筹规划提升城市接待能力。推动与主要会展场馆、各大会议中心、主要节庆活动场所相衔接和配套的地铁、轻轨、隧道、立交桥等交通设施建设。大力发展公共交通,通过开辟公交专线、调配出租车进场服务等措施,保障重要会展活动举办期间人员的快速、安全、方便出入会展场所。完善供水、供电、供气、邮电通信等市政设施,合理规划建设酒店、餐饮、商务、商业、文娱等设施,提高接待能力。
     五、加强会展业保障工作
    (一)加强组织领导,有序推进各项工作。强化对全市会展业发展的组织领导,建立常态化议事工作机制,督促会展工作的落实,及时协调解决会展业发展过程中遇到的困难和问题。建立考评机制,由市会展办按照行业对口原则,结合我市会展发展规划制定各行业办展引会的具体目标并强化考核。
    (二)健全网络体系,完善工作机制。在市商务局加挂市人民政府会展办公室(简称市会展办)牌子,通过增加人员编制或者增加20名政府购买服务人员等方式补充会展人才队伍。并建立由市会展办牵头,市直相关部门,各区(含开发区、风景区、化工区,下同)全面参与的会展工作组织网络体系。市直相关部门要明确负责会展相关工作的分管领导、责任处室及联络员。
    (三)加强政策扶持,强化资金保障。科学制订并完善会展业发展规划,综合运用各类扶持政策支持会展业发展;充分发挥财政资金的宏观导向和激励作用,用好会展业发展专项资金。增加会展业在发展软环境与硬环境建设的投入,对本土企业及会展取得国际展览业协会相关认证的,给予认证费和会员费资助;奖励各区创建会展业产业园区(基地)等。根据会展业发展实际情况,市财政应当按照比例逐年增加会展业发展专项资金额度,支持会展业快速发展。
    (四)规范行业管理,实行一站式服务。研究制定我市会展行业管理办法,实行会展备案制,净化会展环境、规范会展秩序、统筹会展协调、促进会展工作可持续发展。研究制定我市会展常态化政务服务办法,提供高效一流的政务服务,对不作为、慢作为、乱作为的部门、单位及个人,依照治庸问责有关规定予以问责。在市民之家设立会展一站式服务窗口;协调武汉海关和省检验检疫局,为会展展样品开辟通关、检验检疫绿色通道。
    (五)完善统计评估体系,加大宣传力度。完善会展统计上报制度,开展会展拉动效应评估测算工作,建立完善的统计评估体系。加大会展宣传力度,多渠道、多形式、全方位地开展会展业宣传报道。完善武汉会展网站政策信息发布、沟通交流平台功能,继续在国内知名专业杂志上开办武汉会展专刊,在有代表性地区举办专场推介活动,在国际国内知名会展活动上召开专门推介会,对我市会展业的发展现状进行全方位的宣传推介。
    (六)完善行业协会协调服务功能,发挥桥梁纽带作用。充分发挥会展行业协会桥梁与纽带作用,在会展业主管部门的指导下,开展符合国际惯例的会展行业标准制定、会展等级分类、会展企业资质认定、会展从业人员资格认证等工作。支持会展行业协会吸收旅游、餐饮、设计、广告等会展业上下游企业,促进会展业向规范化、国际化、品牌化、市场化方向发展,保障会展经济健康有序发展。
    (七)实施会展便利一揽子服务计划,强化政策保障。凡为在我市举办的会展提供布展服务的外埠货车,可持市公安交通管理部门发放的通行证或者经其批准通行三环线;对经市人民政府批准举办的重大会展活动,允许在展馆周边以及火车站、机场高速等区域发布临时户外广告,并减免路灯管理局的相关收费;对持有经市人民政府批准的重大会展活动参展参会证件的,在全市各大景点游览享受门票8折优惠;对符合条件的中小会展企业,优先享受本市金融机构和其他商业银行的贷款服务;对在规划区域内选址建设会展相关项目的,优先享受土地供应方面的政策支持。多渠道吸引会展高端人才来汉发展,对我市引进的会展特殊人才,按照本市相关规定享受户籍迁入、子女入学等优惠政策。


                                                   武汉市人民政府
                                                   2014年3月13日

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